审计建议是审计机关通过总结、分析、提炼被审计单位存在的普遍性、倾向性问题提出的有针对性、可操作性、宏观性的工作建议,是审计工作的一项重要成果,是审计报告的重要组成部分。
为提高审计建议水平,提升审计工作质量,东丽区审计局在城市化项目审计中充分了解问题出现的背景、深刻剖析问题产生的原因、深度挖掘问题实质,精准提出审计建议。
一是从思想的源头提建议。针对被审计单位履行工作主责不充分、不到位,造成拆迁进度缓慢、过程监管不严格等问题,建议被审计单位进一步提升政治站位,提高思想认识、强化责任担当,切实履行工作主体责任。
二是从政策的源头提建议。针对因工作人员对相关政策不了解或理解不透彻而造成的过程管理、资金使用不规范等问题,建议责任单位加大政策文件的宣贯力度,认真学习各级城市化领域政策文件,学深悟透,在政策范围内办事。
三是从制度的源头提建议。针对因制度缺失造成的工作存在风险、资金发生损失等问题,建议被审计单位建立健全相关内控制度,强化风险评估,提升内控管理,加强内控制度的监督检查,形成完善的内部牵制和监督约束机制,真正做到有制度可依,依制度办事。
四是从执行的源头提建议。针对工作衔接性不够、相邻工序未起到互检互查作用,出现工作失误、管理混乱等问题,建议被审计单位制定工作流程文件,让工作程序化、规范化,明确职责分工、有效降低工作风险,切实提高工作效率、完善管理体制。