区委常委会会议,是区委研究和决定重要事项及协调解决事关全局性、方向性、战略性问题的决策性会议。做好常委会会议服务保障工作,是党委办公室履行“三服务”职能的重要内容,我们必须在统筹安排、规范管理、改进服务、提升标准等方面坚持“严”字当头,把好“五个关口”。
严把政治关口
始终坚持把政治标准放在第一位,作为硬杠杠,紧跟党中央和市委决策部署把准方向,紧扣区委中心工作搞好服务,当好区委声音的“传声筒”和决策落地的“助推器”。
时刻保持高度的政治敏锐性,突出习近平总书记重要讲话和重要指示批示党内政治要件之“要”,将其作为区委常委会会议第一议题,第一时间传达学习贯彻,形成抓推动落实的工作闭环。
严把制度关口
坚持会议组织筹备工作制度化、规范化、精细化,是提升会议质效的关键因素,也是保证区委常委会高质量决策的重要环节。
强化建章立制。对照党章和党内法规有关规定,修订完善区委常委会议事决策规则,以此作为工作遵循,严格按制度、按规矩办事,为健全区委常委会议事决策机制,提升科学决策能力提供制度保障。
强化计划管理。加强对常委会会议议题的统筹安排,对需要定期提请常委会研究的事项进行汇总梳理,保持动态更新,并按照时间节点提前提示提醒相关部门单位做好议题上会的准备,确保不遗漏、全覆盖。
强化请示报告。严格执行书面、口头“双请假”制度,对因特殊情况不能参会的区委常委会组成人员,在工作人员逐级书面报告的同时,由拟请假领导向会议召集人口头请假批准;汇报和列席人员确须请假的,会前应向区委办公室提交请假报告单,说明请假事由,并指定相关负责同志代为汇报或列席。
严把程序关口
常委会会议注重强调系统性、程序性、规范性,在会议服务过程中必须增强纪律规矩意识,严格遵守规矩、执行程序,探索制定《关于进一步加强区委常委会会议规范化制度化建设的通知》,从会前、会中、会后三个环节,对严把议题报送、严审议题材料、严格请假管理、严控会议时长、严肃会议纪律等具体事项进行全面细化,提出明确要求,确保会议安排科学合理、议程衔接有序、管理规范严密。
比如,议题申报部门在履行上会审议、文件制发等一系列工作程序时,凡需提请区委常委会会议审议并以区委、区委办公室名义印发的党内规范性文件,会前应充分征求区委常委会组成人员和相关部门意见建议,并由区委办公室文件审核工作机构进行前置审核,提出审修意见,经修改完善后方可提请区委常委会会议审议。
比如,严格落实重大事项请示报告制度,由区政府具体负责的工作事项,应经区政府常务会议研究决定或审议通过后,再报请区委常委会会议审议。
严把文字关口
区委常委会会议文字水平的高低,直接影响会议的质量和效果,关系到区委决策部署落实和经济社会发展。做好文字把关工作,应坚持党办引导、严控标准,对呈报部门提交的议题和相关会议材料进行必要性判定、合理性分析、规范性监督。
严格议题申报。秉持客观严谨的研判态度,守牢政治性、政策性、原则性关口,认真核实议题前期协商酝酿是否成熟,提请上会依据是否充分,文字表述是否规范准确,列席人员是否符合知悉范围,最大程度掌握上会议题背景、缘由,了解来龙去脉,做到对议题概况应知尽知、心中有数。
严审会议材料。所有上会议题由申报部门提供书面材料,对需要讨论决定的事项或文件作出说明、提出解决办法或建议方案,并按标准格式排版、校对、印制。区委办公室严格落实“短、实、新”的文风要求,对上会材料加强审核把关,聚焦会议主题,开门见山、言简意赅,多汇报问题和建议,少汇报成绩和做法,说干货、讲实际。
严把会议记录。安排专人如实记录与会人员发言内容、表决意见和会议形成的决定,并依据记录内容,及时整理形成会议纪要,全面准确体现区委决策意图,做到高度概括、客观真实、原汁原味。区委办公室对会议记录、纪要严格审核把关,定稿后及时归档管理。
严把保密关口
常委会会议涉及区委重要决策和敏感事项,保密是贯穿会议组织服务全过程的底线要求,作为一项最基本的纪律规矩,必须强化保密意识,时刻绷紧保密这根弦,不该问的坚决不问,不该看的一律不看,不该说的绝对不说。
严格保密措施,对会议文件实行编号登记、台账管理,由专用保密柜存放,会后统一销毁,未经允许,会议文件不得带离会场,不得转发、翻印,确因工作需要查阅、提供会议记录、纪要等相关会议材料,须经领导审批,并履行登记备案手续。