“公司的知识产权被侵权,运营中遭受较大经济损失,如何更好地保护电子书著作权一直是困扰我们的难题。”在一次营商环境座谈中,某文化公司的管理人员说出了企业的心声,“红桥区出台相应举措后,公安红桥分局民警多次走访,完善联建机制,主动对接我们遇到的法律问题,为企业排忧解难!”
法治是最好的营商环境。红桥区政法机关深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央、市委和区委决策部署,贯彻新发展理念,融入新发展格局,制定《红桥区政法机关服务企业发展十条举措》,紧紧围绕“端正一个理念、畅通两个渠道、提供三个服务、开通四个‘绿灯’”的“一二三四”工作举措,充分发挥职能作用,持续打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,服务保障全区经济社会高质量发展。
坚持服务至上,优化服务方式
某国有企业多年来一直被一件“烦心事”所困扰——积压多年的信访案件无法解决,已经影响企业的正常经营。如今,这个影响企业发展的症结被红桥区“法治体检”律师服务团解开了。
陈某是该企业创建之初的老职工,十多年前患病。陈某认为,企业没有提供符合标准的防护措施,导致其患病,要求企业支付巨额赔偿金,并通过信访途径反映问题。
红桥区“法治体检”律师服务团的律师在详细了解情况后,制定了“主动接触引导诉讼——深度介入调解为主——厘清关系建章立制”的“三步走”工作方案。经过与陈某及其家属多次沟通、协商和释法说理,陈某及其家属同意按照法律程序解决问题,并最终认可了该企业的主张,消除了与企业长达8年的误解,成功办理了退休手续。
与此同时,“法治体检”律师服务团的律师还为该企业梳理完善了涉及劳动关系、劳动者保护的内部规范性文件,真正实现了化解矛盾、减少损失、规范经营的良好效果。
紧扣主责主业,突出法治保障
日前,公安红桥分局在市公安局和市税务部门的大力支持下,经综合分析、精确研判,成功打掉一个在津大肆注册、注销、购买公司,以化工产品为进项,以运输费用为销项,品名不符且无实际交易,毫无资金沉淀、款项即进即出的“暴力虚开”发票犯罪团伙。
经工作查明,主要犯罪嫌疑人张某从2019年开始伙同记账公司采取购买公司、找他人注册公司方式,先后在天津市注册成立运输公司、商贸公司、物流公司共10余家。2019年10月至2021年12月,共接受增值税专用发票900张,价税合计5.6亿余元,开出增值税专用发票6300余张,价税合计5.5亿余元,涉及多省100余家企业。公安机关相继抓获张某等多名犯罪嫌疑人,并查获大量作案用印章、开票机、税控盘,以及增值税专用发票1000余份。同时,公安红桥分局按照相关专项行动部署,积极核查涉案企业留抵骗税情况,截至目前已追缴税款500余万元,挽回留抵退税损失60余万元。
增值税留抵退税政策是党中央、国务院作出的深化增值税改革的重大战略部署,其目的在于支持小微企业和制造业等行业发展,提振市场主体信心,激发市场主体活力。公安机关严格按照“六稳”“六保”政策,坚决打击涉留抵骗税违法犯罪行为,维护公平有序的市场环境,努力让企业“活下来”“留得住”“经营得好”。
践行能动司法,主动服务大局
2019年7月,某钢铁贸易公司与某银行签订《小微企业微捷贷借款合同》,约定该钢铁贸易公司及其法定代表人李某向某银行借款72.5万元,用于企业生产经营,借款期限为一年。合同期限届满前,钢铁贸易公司经营困难,申请贷款展期。银行考虑到企业的实际情况,同意展期。双方于2020年6月签订《借款展期协议》,将贷款到期日延至2021年7月。到期后,贷款仍未偿还完毕,该银行向红桥区法院提起诉讼。
钢铁贸易公司的委托诉讼代理人表示,企业目前存在生产经营不稳定、回款周期长、资金链断裂等经营困难,希望银行能再次延长还款期限。
案件办理过程中,承办法官全面客观地分析了企业的行为,认真研究现有金融服务政策,与诉讼双方进行多次沟通交流,灵活运用调整还款计划、贷款展期、缓收或减收利息等风险可控的解决方案,最终使银行与钢铁贸易公司、李某达成调解协议,既帮助中小微企业解决“活下来”的问题,又为金融机构降低了潜在的不良债权风险,同时也节约了诉讼成本,提升了司法效能,实现了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。
突出靶向施策,提升工作质效
刘某某系红桥区某烟草公司员工,从事烟草专卖稽查相关工作。2020年10月至2021年5月,刘某某在无烟草专卖许可证的情况下,以牟利为目的,从烟草零售户处大量收购某品牌香烟,通过邮寄方式倒卖给外省市烟草零售户。其间,刘某某通过倒卖香烟方式收取钱款共计98.3万余元。刘某某的违法行为败露后,公安机关迅速将其抓获归案。2021年10月,公安机关以刘某某涉嫌非法经营罪向红桥区检察院移送审查起诉。
案件办理过程中,检察机关发现刘某某所在的烟草公司存在企业规范化管理、犯罪预防体系相对滞后、执行监督管理规定效果不理想等情况。为进一步落实国家烟草专卖管理法律法规,规范烟草公司管理,预防同类犯罪,维护企业良好形象,红桥区检察院在市检察院的指导下,启动了对该公司的企业合规工作。由分管院领导带队,多次到该公司进行实地考察,切实了解公司实际经营情况,找漏洞、提建议、补短板,帮助企业建立健全企业合规体系,形成员工自律、企业自治、社会监督、政府监管的良性共治体系。
在企业合规整改期间,该公司采取有力举措完善管理,开展了纪律和作风建设专项整治自查自纠,设立并公布了监督举报热线,优化员工考核机制,提升了公司软实力,促进公司健康发展。