《河西区“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案》政策解读

　　为深入贯彻党中央、国务院决策部署，进一步提升特殊教育水平，根据《国务院办公厅关于转发教育部等部门“十四五”特殊教育发展提升行动计划的通知》（国办发[2021]60号）、《天津市人民政府办公厅关于印发天津市“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案的通知》（津政办发[2022]44号），制定《河西区“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案》（以下简称《提升行动实施方案》）。

　　《提升行动实施方案》包括指导思想、主要目标、重点任务、组织领导四个方面，为做好河西区“十四五”特殊教育发展提升行动提供政策依据。

　　一、工作背景及起草过程

　　为深入贯彻党中央、国务院决策部署，进一步提升特殊教育水平，根据《国务院办公厅关于转发教育部等部门“十四五”特殊教育发展提升行动计划的通知》《天津市人民政府办公厅关于印发天津市“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案的通知》，结合我区实际，由区教育局草拟了《河西区“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案》，已征求区残联、区卫健委、区民政局、区人社局、区财政局及各街道意见，并经区司法局合法性审核通过。

　　二、把握的主要原则

　　《提升行动实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循特殊教育规律，以适宜融合为目标，坚持政府主导、特教特办，精准施策、分类推进，促进公平、实现共享，尊重差异、多元融合，加快健全特殊教育体系，不断完善特殊教育保障机制，全面提高特殊教育质量，促进残疾儿童青少年实现最大限度的发展，努力使残疾儿童青少年成长为国家有用之才。

　　三、重点说明的内容

　　（一）关于指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循特殊教育规律，不断完善特殊教育保障机制，推动特殊教育普惠发展，全面提高特殊教育质量。

　　（二）关于主要目标

　　到2025年，初步建立布局合理、学段衔接、普职融通的高质量特殊教育体系。普及程度显著提高，适龄残疾儿童义务教育入学率达到99%，随班就读比例达到50%，非义务教育阶段残疾儿童青少年入学机会明显增加。教育质量全面提升，课程教学改革不断深化，普通教育、职业教育、医疗康复、信息技术与特殊教育进一步深度融合。特殊教育基础进一步巩固，保障机制更加完善，经费保障水平持续提升，教师队伍建设进一步加强，专业化能力不断提高。

　　（三）关于重点任务

　　一是拓展学段服务，加快健全特殊教育体系，持续提高残疾儿童义务教育普及水平，大力发展非义务教育阶段特殊教育。二是推进融合教育，全面提高特殊教育质量，加强普通教育和特殊教育融合，推动职业教育和特殊教育融合，促进医疗康复、信息技术与特殊教育融合。三是提升支撑能力，不断完善特殊教育保障机制，改善特殊教育办学条件，巩固完善特殊教育经费投入机制，加强特殊教育教师队伍建设。

　　（四）关于组织实施

　　一是加强组织领导，二是健全工作机制，三是强化督导评估。完善多方协调联动的特殊教育推进机制，明确各部门职责，形成工作合力，在全社会营造关心支持特殊教育改革发展的良好氛围，保障实施方案落到实处，推动特殊教育高质量发展。